释法宣教 筑底培基

——乌兰察布市人民检察院未成年人检察工作纪实

7月28日,乌兰察布市人大常委会副主任付俊峰率调研组一行,深入调研指导乌兰察布市人民检察院未成年人检察工作开展情况。付俊峰副主任对全市未成年人检察工作给予高度评价,充分肯定了“晨曦”团队在护航未成年人成长、拓新法育形式方面所做出的重要贡献。

“晨曦”遍洒校园

2019年6月,乌兰察布市人民检察院内设机构改革成立第七检察部,主要负责未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的相关检察工作、开展未成年人司法保护和预防未成年人犯罪工作。同年12月,晨曦未成年人检察工作室与讲师团相继组建,2020年4月,晨曦未成年人检察工作室与讲师团正式更名为乌兰察布市两级检察机关晨曦未检团队。截至目前,乌兰察布市检察机关共有1个未检独立机构,11个未检办案工作组,28名未检检察官。一年多来,“晨曦”劲旅通过扎根校园、拓荒乡镇多措并举,不断推动未检工作落实做细。

在法治进校园活动中,“晨曦”未检讲师团将动画与故事相结合,化抽象为具象,通过向孩子们讲授独处时如何进行自我保护、如何拒绝僭越的身体接触、如何应对校园暴力等内容,有目的的强化未成年人法治观念、培养其维权意识。此外,“晨曦”未检团队还时常走进贫困地区送课下乡,以普惠教育的形式为留守儿童扫盲扶智,让城乡少年共沐“晨曦”微光,同享法育成果。

截止目前,全市共有54位检察官担任法治副校长。依托“法治副校长”这一制度,乌兰察布市两级检察机关共举办近百次校园巡讲活动,巡讲范围涵盖全市11个旗县市区的多所幼儿园、中小学及职业高中,参与师生达15300余人。

2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,法治进校园工作进度放缓,但“晨曦”行动却从未停摆。为确保法育工作有序推进,乌兰察布市检察院检察长郭志贞精心录制了名为“树立法治意识,共筑法治中国梦”的视频课程,通过复盘社会热点、解析法理知识开展情境教学。让城乡少年均能同步观看、反复回看相关内容,确保了法治教育的线上化、普惠化、常态化。

用“晨曦”托举朝阳

2019年至今,乌兰察布市两级检察机关共办理侵害未成年人案件数十件,严厉打击侵害未成年人犯罪;办理未成年人犯罪案件数十件,同时秉持着对未成年人犯罪少捕、慎诉的办案理念,经审查作出不批准逮捕决定11人、相对不起诉决定3人、附条件不起诉决定1人,依法维护未成年人合法权益。如我市四子王旗人民检察院受理的一起未成年人犯罪案件:九名学生因琐事在学校发生暴力伤人事件,经鉴定一名被害人鼻部伤情为轻伤二级。因即将面临高考,四子王旗人民检察院依法对八名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定,使他们如期走进考场并顺利完成考试。经过对八名未成年犯罪嫌疑人与被害人的不断沟通协调、释法说理,最终在第三次和解中,双方达成和解协议。经调查,发现八人主观恶性小,悔过意识强烈,对一名犯罪嫌疑人依法作出附条件不起诉,确定6个月的监督考察期,对其余七人作出相对不起诉决定。经过后期的跟踪帮教与定期调查,作出不起诉决定的四名涉案未成年人均已拿到大学录取通知书。

除了对符合条件的未成年被害人、涉罪未成年人施以援助之手,乌兰察布市检察机关还对因案致困、因案致贫的未成年人积极提供司法救助。2019年至今,全市两级未检部门共进行司法救助案件11件13人,累计救助186500元。

2018年10月,最高人民检察院向教育部发出“一号检察建议”。乌兰察布市人民检察院积极响应上级院文件要求,为加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查,通过召开专题联席会议、与教育部门联合制定《关于建立性侵未成年人保护、处置的意见》相关机制、开展“一号检察建议”专项监督落实工作等举措进一步保障未成年人权益。“晨曦”未检团队遍历城乡各校,通过走访发现,部分学校在落实一号检察建议的过程中存在思路不清、整改不及、推进不力等问题。为落实主体责任,2019年至今,乌兰察布市两级检察机关共制发检察建议33份,从加强各方齐抓共管、形成常态化宣传机制、提高法育权重入手,破题未成年人保护工作。

“晨曦”是乌兰察布市检察机关未成年人检察工作再上新台阶的重要抓手。乌兰察布市人民检察院检察长郭志贞表示,随着乌兰察布市人民检察院未检服务半径的不断拓宽,“晨曦”之光必将普照校园、普惠城乡!

(郑艳慧 史凌璐 梁晓蕾)